Abus de construction: définition de la construction illégale, comment présenter l'amnistie et les coûts associés. Démolition d'un bâtiment illégal: qui fournit et qui paie, les infractions civiles et pénales. La différence entre l'amnistie et la construction de l'amnistie. Comment vous pouvez déposer une plainte de manière anonyme.
Dans le domaine de la construction, l' abus de bâtiments est l'un des crimes les plus connus commis sur le sol italien. Les règles qui régissent le sujet de la construction sont en fait très strictes en Italie, déterminant et réglementant tous les aspects de la conception et de la construction d'un bâtiment et d'un ouvrage de construction.
Définition de l'abus du bâtiment
Selon le code civil et pénal italien , l' abus de construction est déterminé lorsqu'un travail est commencé sans avoir demandé les permis nécessaires, jusqu'à sa réalisation définitive.
En substance, le terme «abus de construction» signifie toute activité de construction commencée, exécutée et achevée sans les permis nécessaires .
Le manque consiste en l'absence de permis de construire ou de déclaration de début d'activité , anciennement dénommée DIA et désormais désignée par le terme SCIA.
Cependant, l'abus peut également exister dans le cas de permis réguliers: c'est le cas d'un immeuble qui ne respecte pas et dépasse le volume pour lequel le permis de construire a été demandé.
Par exemple, lorsque vous augmentez la maison d'un étage plus loin que le projet d'origine.
Plainte pour abus de bâtiment
Le point de départ est le suivant: qui détermine qu'un abus de bâtiment a eu lieu? Le signalement peut être fait par un simple citoyen lorsqu'il soupçonne que l'immeuble est abusif, qu'il s'agisse d'un immeuble en bordure de sa propriété ou non.
Enregistrement dans la municipalité
Vous pouvez d'abord vous rendre au bureau technique de la commune où se trouve le bien, en demandant à voir les documents relatifs à l'immeuble en question. De cette façon, vous serez sûr que le travail est vraiment abusif.
Personne ne pourra refuser l'accès à ces documents, car l'abus de construction est un crime qui affecte toute la communauté et non un fait privé.
De plus, les responsables de la Municipalité ne pourront en aucun cas révéler et faire connaître l'identité de la personne qui a demandé des informations à ce sujet et il est donc possible de procéder à une vérification anonyme.
Comment et où signaler
Après s'être assuré que les travaux constituent un abus de bâtiment, il existe deux façons de déposer officiellement la plainte.
En se rendant au bureau de police municipal , en demandant de déposer une plainte pour abus de bâtiment: il est important de savoir que l' acte peut être présenté de manière anonyme , simplement en cochant la case appropriée sur le formulaire.
Une fois la réclamation acquise, la Municipalité sera obligée de lancer une inspection au moyen d'une inspection technique; cependant, le calendrier varie d'une municipalité à l'autre.
Ou vous pouvez contacter le parquet de la Cour de juridiction territoriale , où vous pouvez déposer une plainte de manière claire et détaillée concernant le travail jugé abusif.
Dans tous les cas, le rapport, même après des mois et des années, doit être pris en considération et quiconque l'a présenté a le droit de connaître les raisons de l'absence d'inspection à des fins d'inspection.
Construction abusive de la propriété voisine
Un cas que l'on peut retrouver dans la réalité est celui où un voisin intervient chez lui avec tout travail illégal . Dans cette situation, il pourrait être productif de poursuivre et de porter l'affaire directement devant les tribunaux.
Dans ce cas, l' expertise d'un technicien de confiance est requise qui aura la tâche de vérifier l'irrégularité, de la documenter avec les documents nécessaires.
De cette façon, si vous réussissez dans l'affaire , vous obtiendrez l' ordre de démolition directement du juge .
Démolition du bâtiment abusif
La condamnation la plus évidente pour ceux qui ont commis un abus de bâtiment est la démolition du bâtiment ou les travaux effectués sans les permis nécessaires et qui ne respectent pas les contraintes du plan réglementaire en vigueur.
Qui assure la démolition
C'est la Municipalité dans laquelle se trouve le bien qui émet le décret de démolition de l'ouvrage , qui doit avoir lieu dans les 90 jours suivant sa délivrance et entièrement facturé à ceux qui ont commis l'abus du bâtiment .
Défaut de démolir
Dans le cas où le responsable n'effectue pas la démolition et la remise en état de la situation de départ avec ses propres moyens, l' acquisition automatique du bien est déclenchée , gratuitement, sur le patrimoine communal.
L'ouvrage sera ensuite démoli par la Municipalité, les frais étant toujours à la charge du responsable de l'abus.
Dans le cas où le bâtiment est considéré comme d' intérêt public , il peut être conservé , demeurant dans le patrimoine de la Municipalité.
Abus de bâtiments sur ordonnance
Le délai de prescription s'applique également dans le domaine de l'abus des bâtiments; cependant, la clarté et la distinction doivent être faites en matière juridique.
A toute construction illégale , faite sans le permis requis, donner lieu à une infraction pénale, les violations des permis de construire précisément, et à une infraction administrative , qui, cependant, ont des chemins différents. Voyons lesquels.
Infraction de prescription d'abus de construction
L'infraction est prescrite dans les termes suivants:
- 4 ans à compter de la fin de l'infraction en cas d'actes interrompant la prescription,
- 5 ans à compter de la fin de l'infraction s'il y a eu au moins un acte interruptif, par exemple la citation à comparaître.
Date effective
La question est de savoir quand commence le délai de prescription. Étant un abus de bâtiment, il se produit au moment de la constatation du crime et de sa saisie consécutive.
C'est à partir de ce moment que commence le temps nécessaire à la prescription.
Toutefois, si, une fois le contrôle effectué, les scellés ne sont pas fixés, l'infraction est considérée comme permanente et subsiste donc jusqu'au premier degré de la peine, jour à partir duquel le délai de 5 ans commence à courir.
Prescription d'infraction administrative
Cependant, une solution différente pour l' infraction administrative , puisque, selon la loi italienne, aucune prescription n'est autorisée . En effet, la municipalité pourrait ordonner la démolition du bâtiment illégal à tout moment où elle constate l'existence d'un bâtiment construit sans permis régulier.
Le principe cardinal de cette règle est que la répression des abus de construction est liée au respect et à la protection du territoire, élément d'intérêt public.
La seule obligation pour l'autorité administrative, de justifier son intervention même après des années, est de motiver les raisons qui conduisent à intervenir de manière aussi claire sur le bâtiment.
Amnistie pour abus de bâtiment
Après avoir clarifié le concept selon lequel l'infraction administrative ne prévoit aucune prescription, le seul moyen de garantir que le bâtiment n'est pas démoli est de demander une amnistie.
Conditions pour demander l'amnistie
Tous les bâtiments illégaux ne sont pas admis à l'amnistie: pour en faire la demande, le bien ou l'intervention effectuée sur celui-ci doit être conforme au plan réglementaire en vigueur dans la commune où se trouve le bien.
Plus précisément, les biens conformes à la législation en vigueur sont admis à l'amnistie:
- au moment de sa construction;
- au moment de la demande d'amnistie.
Par conséquent, la demande d'amnistie est soumise à une double conformité , avant que la pratique ne soit reprise.
Comment demander une amnistie
Une fois la double conformité constatée, pour demander l'amnistie, il est nécessaire de contacter le bureau municipal compétent en matière de construction. Le délai dans lequel une action doit être entreprise diffère selon les différents événements, à savoir:
- sans terme, si l'auto-déclaration de l'abus se produit,
- dans les 90 jours suivant la notification par la Municipalité de l'abus du bâtiment,
- dans le délai indiqué par le responsable de la mairie compétente avec une ordonnance spécifique.
La demande est présentée après avoir été rédigée par un expert du domaine, architecte, ingénieur ou géomètre, professionnel apte à rédiger un document contenant toutes les informations nécessaires.
Le chef de la mairie dispose d'un délai de 60 jours pour exprimer son avis sur la question qui peut être:
- positif , indiquant les travaux supplémentaires à réaliser pour éviter la démolition.
- négatif , c'est pourquoi il devra être démoli.
- la déclaration de défaut par le bureau municipal doit être comprise comme un rejet de la demande présentée.
Le citoyen a toujours la possibilité de saisir le juge administratif (TAR) dans un délai de 60 jours à compter du moment où la réponse négative est communiquée ou le délai d'examen du dossier s'est écoulé sans avoir reçu de réponse.
Opinion positive en amnistie pour abus de construction
Dans le cas où la demande d'amnistie a été acceptée , la notification contiendra une indication de tous les travaux à effectuer pour permettre le respect de la législation en vigueur.
Contribution à la construction pour l'amnistie
Au moment de la soumission de la demande, vous devez être à jour avec le paiement de la contribution de construction , d'un montant égal à l'ampleur de l'abus ou de l'augmentation de la valeur de la propriété.
Le montant commence à partir d'un minimum de 516 € , doublé lorsque la construction a eu lieu sans déclaration de début d'activité ou d'une manière différente de l'autorisation demandée et obtenue.
Sanctions pénales pour abus de construction
Un autre problème est la sanction pénale qui est déclenchée dans tous les cas et dans tous les cas, pour des abus de construction, de nature et de gravité différentes:
- construction en non-conformité partielle du titre pour construction ou non-respect des règles et règlements de la construction : amende jusqu'à un maximum de 10 329 €;
- exécution de travaux en l'absence de permis de construire ou de travaux en non-conformité totale : arrestation jusqu'à deux ans et amende allant de 5 164 € à 51 645 €;
- lotissement illégal de terrains à des fins de construction : arrestation jusqu'à deux ans et amende allant de 15 493 € à 51 645 €. Cette sanction est appliquée de la même manière en cas d'interventions dans des zones soumises à des contraintes historiques et paysagères.
Construire des abus et construire une amnistie
Souvent, dans le langage courant, on a tendance à confondre les termes abus de construction et amnistie de bâtiment, qui diffèrent à la fois en termes de sanctions et de possibilité de remédier à une construction et à une opération de bâtiment imprudentes .
L' amnistie immobilière est en fait une disposition du gouvernement qui permet à tout citoyen, adhérant à l'amnistie , d'obtenir l' annulation totale ou partielle d'une peine ou d'une sanction , pour un crime commis en relation avec bâtiments.
Le citoyen, faisant un autodéclaration de l'agrandissement ou de la modification d'un immeuble, procède à remédier à la situation, en payant la pénalité relative et en apportant la modification relative au cadastre.
En Italie , seules trois amnisties de construction ont été enregistrées, précisément en 1985 , 1995 et 2003 .
Regards sur l'amnistie du bâtiment.
Guides utiles
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