Qui est responsable de l'abus du bâtiment: le cas spécifique d'un crime commis par la personne qui a ensuite vendu le bien. Pourquoi, comment fonctionne la prescription.
Le fait de commettre un abus dans un immeuble est malheureusement un crime très répandu en Italie et qui dans le passé a également conduit à de graves tragédies, avec des pertes en vies humaines, en raison de la construction de maisons et de bâtiments dans des zones soumises à des contraintes environnementales et paysagères , sans oublier de souligner que il est prévu de construire même en cas de besoin réel.
Selon le code civil, l'abus de construction est un délit qui consiste simplement à construire sans avoir préalablement demandé et obtenu le permis de construire ou sans déclaration de création d'entreprise.
Construction abusive: quiconque est responsable de l'infraction
Savoir exactement qui est responsable d'un abus immobilier , permet de savoir comment se comporter lors de l'achat d'une maison ou, éventuellement en cas de réception du bien par donation et héritage.
Selon ce qui a été établi par le Conseil d'Etat en vertu de la peine 4251/2021, toute personne qui commet un abus de construction , est responsable même après avoir vendu la propriété sur laquelle l'intervention du bâtiment a été commis sans être en conformité avec les permis.
Construction abusive: pourquoi le vendeur répond
Dans le cas examiné par les juges, le propriétaire d'un immeuble avait procédé à une restructuration avec changement ultérieur de l'usage prévu, passant du commercial au résidentiel.
Puis, à la fin des travaux, il avait vendu la propriété.
Ce n'est que plus tard, une inspection par les organes compétents, précisément des agents de la police municipale, que la municipalité a été informée que les conditions sanitaires et hygiéniques du bâtiment n'étaient pas appropriées, donc l'exigence d'habitabilité a été compromise.
Grâce également à l'avis de l'ASL, la Municipalité avait ordonné l'évacuation du bien puis, avait procédé à l'ordonnance d'une disposition demandant le rétablissement de la situation préexistante.
La disposition indiquait également une série d' interventions à effectuer par l'ancien propriétaire.
Suite à l' appel du vendeur (l'ancien propriétaire), les juges ont souligné que l' ordre de démolition est émis pour rétablir la situation initiale et ne prend pas en compte les exigences subjectives du contrevenant.
Par conséquent, la personne responsable de l'abus reste toujours la personne qui répond, même après des années, pour avoir donné l'ordre et fait exécuter des travaux illégitimes . Le fait qu'elle ait entre-temps cédé la propriété à des tiers ne change rien à la situation juridique .
Abus de bâtiment: prescription
Il est bon de se rappeler les termes du délai de prescription pour le crime d'abus de construction qui consiste en une amende et non un crime, une différence très importante.
L' abus de bâtiment est prescrit dans :
- quatre ans à compter de la fin de l'infraction si, à partir de ce moment, aucun acte interrompant le délai de prescription ne s'est produit
- cinq ans à compter de la fin de l'infraction s'il y a eu un acte d'interruption (par exemple dans le cas d'une assignation à comparaître)
Abus de bâtiment: ordre de démolition
La Cour de cassation, avec la sentence no. 9949/2021, a voulu souligner que l' ordre de démolition du bâtiment illégal est émis dans le but de rétablir l'état initial de la situation . C'est donc une obligation d'agir imposée pour protéger le territoire , non à des fins punitives.